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东西问|安东尼·卡蒂2023澳门今晚中必一肖一中特:如何从国际法视角看待南海局势?

原创 东西问|安东尼·卡蒂2023澳门今晚中必一肖一中特:如何从国际法视角看待南海局势?

中新社北京1月18日电 题:如何从国际法视角看待南海局势?

——专访英国国际法专家、北京大学法学院访问教授安东尼·卡蒂

中新社记者 曾玥

自2009年起,英国国际法专家安东尼·卡蒂(Anthony Carty)将学术兴趣投向中国并多次来华访学。在华工作近10年,他与中国学者合作,研究东西方哲学传统对国际法的认识演变及影响。其间,南海问题升温引起卡蒂关注。为探明真相,他辗转于英、法、美之间,查阅大量19世纪以来关于南海诸岛所有权问题的欧美国家档案,并将基于历史档案的研究结集成书,严谨论证中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权。

东西方哲学传统如何与国际法有机互动?如何从国际法视角看待当前南海局势?近日,卡蒂在北京接受中新社“东西问”专访,就上述问题分享自己的思考和观察。

现将访谈实录摘要如下:

中新社记者:在华工作、生活对您的专业研究产生了哪些影响?

安东尼·卡蒂:2009年起,我在香港大学担任包玉刚爵士公法讲座教授。后来我受邀来到北京,先后在清华大学、北京理工大学任教,现于北京大学访学。算起来,我陆陆续续在中国工作和生活已近10年。

这对我的学术研究产生了巨大影响。特别是在华期间,我从事东西方哲学传统的比较研究,基于中、法、英等国的档案资料,编纂论著《统治者的道德和责任:作为世界秩序的正义法治原则在欧洲和中国的起源》。这本书通过对比西方哲学传统与中国古代哲学思想的异同,探讨东西方哲学关于法律和道德的理念溯源,及其对国际法和国际秩序的认识演变与影响。

中国一直是我学术研究的核心。目前,我正在与中国学者合作,试图借助欧洲的自然法理念与中国的儒释道思想,构建一个以自然法和文明对话为基础的国际法框架。这是一种基于比较研究的尝试,目的是找寻东西方文明共性,并在此基础上倡导各国通力合作。

当地时间2024年4月15日,“文明交流互鉴理念国际研讨会”在位于法国巴黎的联合国教科文组织总部举办。中外专家学者围绕“文明交流互鉴与人类共同愿景”这一主题展开深入探讨。中新社记者 李洋 摄

中新社记者:东西方哲学传统如何与国际法有机互动?

安东尼·卡蒂:法律是由人类制定的,目的是调节人与人、人与社会之间的关系。因此,在思考人类制定何种法律之前,必须先理解人类本身。

国际法哲学试图探讨理解人类的最佳方式。一方面,不同民族之间没有无法跨越的鸿沟,东西方思想根源总是存在许多共同点,人类之间并不存在明显差异;另一方面,各个民族都有各自的历史文化背景,国家和社会关系的维系与调节必须建立在相互尊重和理解的基础之上。正因如此,我们必须理顺哲学基础,厘清各种思想流派之间的相似共通之处。只有确立这样的前提,才能进行具体的合作协商。

大量学术证据表明,德国哲学家卡尔·雅斯贝尔斯、印度大乘佛教和中国儒释道思想,以及古希腊的苏格拉底、柏拉图和亚里士多德,这些先哲及其思想流派拥有很多共性。我认为这是一种自然法的思维方式,即人类并不是完全独立自由地做任何想做之事,而是受制于更大的现实约束,因此必须对外物加以尊重。

以权威为例,中国传统儒家思想强调社会等级制度的重要性,然而统治者本身也受制于“天下”,如“失民心者失天下”。社会各阶层时刻受到这种约束,时刻自省自查,尽其所能各司其职。

而西方个人主义高度重视个体自由,强调自我支配并不受外来约束。在憎恨和愤怒的驱使下,个人主义已不知不觉陷入消极竞争关系中,致使个体之间无法合作。这是西方社会撕裂、极化的根源所在,甚至导致以国际法为基础的国际秩序面临崩溃的风险,滋生单边主义。

当地时间2024年5月27日,第12届东西方哲学家大会在美国夏威夷州首府檀香山举行“家哲学”圆桌会。中新社记者 张朔 摄

中新社记者:您的著作《南海的历史与主权》为何引发广泛关注?站在国际法的视角,您如何看待当前南海局势?

安东尼·卡蒂:从2009年起,我辗转英国、法国和美国之间,查阅了大量19世纪以来关于南海诸岛的官方历史档案,特别是这些国家外交部门所阐述的国际法意见。我发现这些跨越120年的档案都压倒性地支持一个观点:南海诸岛确属中国。

研究历史档案有助于深入实质分析问题,国家的“思想”必须依靠其公开声明来判断。虽然材料呈现方式尽可能保持历史叙事的中立性,但一些法律历史事实非常突出。

例如,1921年时任法国外交部部长阿里斯蒂德·白里安的表态,1931年时任法国外交部法律顾问巴斯德万特给出的法律建议,都明确表示西沙群岛属于中国。

1974年,一份获英国内阁批准的法律意见书也给出清晰结论——南沙群岛是中国的。材料还援引对中国在南海诸岛经济活动史的调查结果:“这些岛屿……自古以来每年都有中国渔民到访,他们在周边水域捕鱼,不定期地在岛上居住。我们殖民地部(自1891年以来)的记录证实了这一情况……”

历史档案也揭露了美国在处理南海问题时所抱持的地缘博弈思维。根据美国国家档案馆的一份记录,时任美国副国务卿罗伯特·墨菲于1956年表示,虽然菲律宾对南沙群岛没有主权要求,但应该鼓励菲律宾声称对南沙群岛拥有主权,这符合美国的战略利益。时任美国国务卿约翰·杜勒斯对此作出判断:“此事极其重要,美国应该采取快速、有效的行动。”

显然,美国在处理西沙群岛和南沙群岛问题时纯粹出于地缘政治利益考虑,明知菲律宾对南海诸岛没有任何可信的主权主张,仍煽动菲律宾在南海行事,因为美国不希望西沙群岛和南沙群岛落入中国管辖。

菲律宾对南沙群岛部分岛礁的领土主张在法律上是不严肃、不合理的。纵观历史和现实,不难看出菲律宾是美国遏制中国的一个工具,用于动摇南海局势,进而挑动地区国家对立甚至挑起武装冲突。我认为菲律宾并非独立行事,其内部意见极其分裂。美菲战争结束后,美国一直在干扰和塑造菲律宾的政策。协助我完成本书研究的菲律宾学者梅丽莎·洛哈曾告诉我,她深信被美利用将使菲律宾走上伤害本国人民的道路。

在我看来,美国的霸权干预对国际法正常发挥作用产生了灾难性的影响。南海诸岛显然是中国南部家园的一部分,中国人对于家园被巧取豪夺企图的强烈反应却被看作是荒谬的。这是国际社会的一幅黑暗图景。

南海局势不断升温的根源在于某些国家的意识形态偏见和焦虑,毫无道理可言。中国有权捍卫自身合法权利并阻止菲律宾等国对部分岛礁的非法占领,相关各方应排除域外势力的煽动和干扰进行对话协商。此外,欧盟、亚太各国应在南海问题上认清历史事实、保持独立思考,坚决维护以国际法为基础的国际秩序。

2024年8月15日,“从湾区启航:‘南海I号’与海上丝绸之路”展览在香港文物探知馆开展。图为迄今考古发现保存最完整的古代远洋商船“南海I号”上发现的文物。中新社记者 李志华 摄

中新社记者:面对当前的国际形势和共同挑战,中国提出人类命运共同体理念以及三大全球倡议。您怎么看?

安东尼·卡蒂:过去我批评西方社会的一个重要原因是,它基于这样一种偏执的观念构建而成:每个国家都将他国视为威胁,唯一的安全保障就是建立军事联盟以对抗外敌。典型观点如英国哲学家托马斯·霍布斯提出的“凡人皆狼”,类似主张常见于西方哲学中。

中国则秉持完全不同的哲学理念,即“世界是一个大家庭”,倡导国家之间的合作,并通过维护国际秩序推动这一理念的实现。中国政府在金砖国家机制等各种机制下开展合作,在南亚、非洲、中东、拉丁美洲等地区建立合作与理解的平台,以应对复杂的国际局势。

因此我非常认同人类命运共同体的理念。中国一直强调,任何国家之间都是平等的。人类命运共同体体现出一种人文主义愿望,即我们共享同一个星球,我们需要理解、合作并生活在一起。个体的不可分割性和多样性的不可抑制性是中国文化的伟力和本质,这也反映了研究中国思想时最令我印象深刻的观点——“和”是多样性的统一。(完)

受访者简介:

安东尼·卡蒂。受访者供图

安东尼·卡蒂(Anthony Carty),生于北爱尔兰,1973年获剑桥大学博士学位,曾在威斯敏斯特大学、德比大学、阿伯丁大学、香港大学、清华大学、北京理工大学执教,2024年先后受北京大学人文社会科学研究院、法学院邀请担任访问教授,研究领域为国际法理论、国际法哲学和国际法史等,著有《国际法的衰落》《国际法哲学》《南海的历史与主权》等多部学术作品。

  他还提到,纪检监察机关要“强化政治监督,督促各地区各部门坚决落实习近平总书记关于做好国家安全工作的重要指示批示,落实党的二十大关于维护国家安全的重大决策部署,推动各层级全面落实国家安全责任,筑牢国家安全屏障”。

  一个背景是,目前,我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大;要坚持底线思维和极限思维,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

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