原创 提高治理欠薪的制度执行今晚开什么码力(人民时评)

进一步巩固根治欠薪成效,要强化制度的执行力,把每一项举措都部署得更周密,把每一个环节责任都压得更实

岁末年初,正值农民工工资结算高峰期,也是欠薪问题易发高发期。忙碌了一整年的农民工,能否及时足额拿到工资,全社会高度关注。

前不久召开的国务院常务会议,听取了保障农民工工资支付工作情况汇报,要求进一步加大对欠薪突出问题的整治力度。此前,中办国办印发通知,要求“扎实开展治理欠薪冬季行动,依法打击拖欠农民工工资违法行为”。各地区各部门也出台了一些专项措施,取得积极成效。

当前,社会对不能拖欠农民工工资已有广泛共识,制度的篱笆也越扎越紧。比如,农民工实名制管理制度、农民工工资保证金制度、农民工工资专用账户制度等,能明显遏制欠薪问题的滋生。

也要看到,在复杂严峻的国内外环境下,部分行业欠薪问题有所抬头,经营不善、拖欠账款等非工程建设领域的欠薪问题有所增多。一些地方还出现了变相欠薪现象,如以购物卡、代金券、库存产品等支付工资。认真对待这些新情况、新变化,把不良苗头遏制在萌芽状态,方为上策。

进一步巩固根治欠薪成效,要强化制度的执行力,把每一项举措都部署得更周密,把每一个环节责任都压得更实,消除盲区、不留死角,确保劳动者维权有渠道、诉求有回应。

在安徽合肥,公安部门对相关人员和企业进行画像,依托专题数据库建立欠薪事件风险监测预警模型,实现欠薪线索的及时发现、靠前处置;在重庆丰都,人力资源社会保障局组建农民工工资争议速裁庭,吸纳司法、公安等部门力量,依法简化受理、审理、送达等环节程序,帮助农民工快捷解决劳动纠纷。

实践证明,创新治理手段,建立“大数据+铁脚板”的常态化机制,扩大事前、事中监管覆盖面,同时提高事后救济的快速反应、有效化解能力,就能尽早发现问题,及时排除隐患,把握治理欠薪问题的主动。

欠薪的责任主体是用人单位,但要确保农民工拿到自己的辛苦钱,对欠薪企业的处置不能一刀切,而要区分情况,分类施策。

对无故拖欠特别是恶意欠薪的不法企业,必须坚持“零容忍”。而那些既往信誉良好、因为一时困难而欠薪的企业,就不宜一味“强制执行”,有可能的话,要想办法帮助企业渡过难关,使其尽快恢复支付劳动报酬的能力。

去年底,最高人民法院发布的涉欠薪纠纷典型案例中,有一起颇有启示意义。某服饰公司因被拖欠货款,资金周转困难导致欠薪。对涉事企业,执行法院并未“一棒打死”,而是对机器设备采取“活封”方式保障正常经营,动态监管企业账户,以企业盈利支付劳动报酬。这样,既化解了欠薪纠纷,又更好地保障了劳动者长远利益。

我国有农民工约3亿人,活跃在各行各业。他们撑起了一个个家庭的吃穿用度。保障好他们的劳动报酬权益,关乎社会和谐。在治理水平不断提升的当下,拿出更多制度性、长效性的举措,进一步提高欠薪治理效能,定能从源头上保障农民工工资支付,让他们回家的行囊里多一分安心、多一些暖意。

人民日报 李铁林

  近日,驻日本大使吴江浩接受日本知名财经刊物《财界》杂志专访,重点介绍中国经济形势和光明前景,并就中日关系及有关问题阐明立场。专访内容如下:

  中国经济的底气来自于多个方面。一是有社会主义市场经济的体制优势,既发挥市场经济的长处,又发挥社会主义制度的优越性,为中国经济长期稳定发展提供了制度保障。二是有超大规模市场,中国人口达14亿,中等收入群体超过4亿人,未来十几年将达到8亿人,消费需求广阔且增长潜力巨大。三是有配套完整的产业体系,中国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,2022年制造业增加值占全球比重约30%,产业体系配套完整的供给优势对中国经济保持强劲内生动力发挥重要作用。四是有大量高素质劳动力。中国的“人口红利”正在向“人才红利”提升,人才资源总量、研发人员总数均居全球首位,高技能人才超过6000万,每年1000多万大学生走入社会,这些都是中国发展的独特优势。五是绿色转型卓有成效,中国过去10年以年均3%的能源消耗增速支持了6.6%的经济增长,是全球能耗强度降低最快的国家之一,“绿色经济”已不是赔钱经济,而已成为新的增长源。六是科技创新能力不断增强,高新技术企业数增加至约40万家,独角兽企业数量居世界第二,2023年全年发明专利授权量92.1万件。综合上述因素,我们对中国经济充满信心。

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评论
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