1月5日，北京颐和园，昆明湖部分水域仍未封冻。受近期北京冬季气温偏高影响，颐和园冰面厚度未达15厘米的开放标准，冰场暂不具备开放条件。中新社记者 张祥毅 摄

1月5日，北京颐和园，昆明湖部分水域仍未封冻。受近期北京冬季气温偏高影响，颐和园冰面厚度未达15厘米的开放标准，冰场暂不具备开放条件。中新社记者 张祥毅 摄

1月5日，北京颐和园，昆明湖部分水域仅结一层薄冰。受近期北京冬季气温偏高影响，颐和园冰面厚度未达15厘米的开放标准，冰场暂不具备开放条件。中新社记者 张祥毅 摄

1月5日，北京颐和园，昆明湖部分水域仍未封冻。受近期北京冬季气温偏高影响，颐和园冰面厚度未达15厘米的开放标准，冰场暂不具备开放条件。中新社记者 张祥毅 摄

1月5日，北京颐和园，游客经过“请勿上冰活动”安全警示牌。受近期北京冬季气温偏高影响，颐和园冰面厚度未达15厘米的开放标准，冰场暂不具备开放条件。中新社记者 张祥毅 摄

1月5日，北京颐和园，昆明湖畔树立“请勿上冰活动”安全警示牌。受近期北京冬季气温偏高影响，颐和园冰面厚度未达15厘米的开放标准，冰场暂不具备开放条件。中新社记者 张祥毅 摄

　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。

　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。

　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。