原创 江西加强重点领域立法 “小切口”“小快灵”破解深层次2023正版资料全年免费公开三问题
中新网南昌1月19日电 (朱莹)19日，江西省十四届人大三次会议举行第二次全体会议，江西省人大常委会副主任张小平作江西省人民代表大会常务委员会工作报告。据介绍，江西着力加强重点领域立法，善用“小切口”“小快灵”破解深层次问题。
张小平介绍，一年来，江西省人大常委会认真履行宪法法律赋予的职责，全年制定修改地方性法规20件、废止6件，批准设区的市法规、决定25件，听取有关报告27项，开展专题询问2次、满意度测评1次，检查2部法律法规实施情况，对78件规范性文件备案审查，作出决定决议6项，办理代表建议670件，依法任免国家机关工作人员98人次。
加强重点领域立法方面，江西省人大常委会持续加强生态环境保护立法，修订湿地保护条例，推动建立鄱阳湖枯水期湿地保护应急机制；制定人工影响天气管理条例，依法推动防灾减灾救灾；审议污染源自动监测数据管理条例，以“小切口”立法助推精准治污。健全社会治理急需的法规制度，统筹制定修改实施妇女权益保障法办法以及爱国卫生、动物防疫、献血条例，让人民群众有更多、更直接、更实在的法治获得感、幸福感、安全感。
2025年，江西省人大常委会将加强和改进立法工作。张小平介绍，该省将继续审议税费保障、自然资源监督检查、污染源自动监测数据管理条例，制定修改城市更新、档案、军事设施保护、家畜屠宰管理、长江船舶污染防治、电动自行车消防安全管理、实施台湾同胞投资保护法办法、实施监督法办法等地方性法规，更好服务保障现代化建设。
同时，江西省人大常委会坚持立改废释并举，紧扣“走在前、勇争先、善作为”探索创制性、协同性立法，善用“小切口”“小快灵”破解深层次问题。健全完善备案审查工作机制，组织开展法规常态化清理和专项清理，加强对设区的市立法工作指导，坚决维护国家法治统一。(完)
4。推动投资自由化便利化。健全外商投资服务保障机制，切实保障外商投资企业依法公平参与政府采购、招投标、标准制定等事项，支持符合条件的企业平等享受产业和区域发展政策。鼓励设立外资研发中心，在研发费用、专职研发人员数量、购置设备等方面降低准入门槛。支持采取“平台+园区”、“机构+企业”的共享开放合作发展模式，建设国别产业合作园区。
12。增强金融服务功能。鼓励自贸试验区内非金融企业和金融机构与共建“一带一路”国家金融机构创新合作方式、深化交流合作。支持境外金融机构在自贸试验区依法依规新设银行、保险、证券等法人金融机构。将自贸试验区内中外资银行分行级以下分支机构（不含分行）设立、变更、终止和高级管理人员任职资格核准事项，保险支公司及以下分支机构设立、迁址、撤销和高级管理人员任职资格核准事项，由事前审批改为事后报告。鼓励银行业金融机构按照法治化、市场化原则加大对自贸试验区基础设施及配套设施建设的金融支持力度。支持在自贸试验区内综合保税区开展期货保税交割、融资租赁、仓单质押融资等业务。
易居研究院研究总监严跃进对界面新闻表示，此次政策对房地产金融的表述，最先提及的一句话是“健全房地产企业主体监管制度和资金监管”。这句表述过去是没有出现过的，所以信号意义非常强。最近几年出现的金融风险问题，包括债务违约问题、保交楼问题等，都和房企的经营等有关。所以此次抓住了防范房地产市场风险的关键内容，即要把房地产企业主体的监管制度进行健全。
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